改革开放初期-1990年代中期：文明城市创建在全国各地蓬勃兴起 这一阶段始于上世纪80年代，各地响应党中央加强社会主义精神文明建设的战略部署。彼时，社会管理和秩序处在恢复阶段，城市面临着环境脏乱、服务不规范、文明缺失等问题，老百姓对城市管理的意见较为集中。因此，党中央提出“五讲四美三热爱”运动，以集中整治这些现象。 在这一背景下，福建省三明市率先提出了“建设文明城市”的目标，并于1984年成立自己的城市文明委。 1984年，中央在三明市召开了“五讲四美三热爱”活动年会，总结并推广了三明市的经验，尤其是其政治安定、经济繁荣、精神文明、环境优美和生活便利的建设成果。 随后，1986年9月，党的十二届六中全会通过了关于社会主义精神文明建设的第一个专门决议。这个决议明确社会主义精神文明建设的指导思想、战略地位、主要任务和基本方针，将精神文明建设纳入现代化建设的总体布局，为文明城市创建提供了重要的理论支撑。 在上世纪90年代初，江苏省张家港市以精神文明建设为抓手，推动城市的全面发展。 1995年，中...